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赖明:政协委员履职要紧扣双向发力 要在凝心聚力上下功夫(2)正文

类别:非主流意境 | 点击: | 日期:2019-03-11

  赖明:第三种情况,提高提案质量,一定要从广泛凝聚智慧和力量上着眼。比如说去年5名来自香港的全国政协委员联名提出“发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚作用”的提案,这个提案受到全国政协和国务院扶贫办的高度重视,全国政协提案委组织调研组赴四川调研,并召开现场提案办理会,促成以港区全国人大代表、全国政协委员、内地省市级政协委员、香港工商企业家为主体的香港各界扶贫促进会的成立,在四川省南江县开展精准扶贫。这个案例说明,我们提案的质量好不好,还跟提案的办理好不好密切相关。围绕提案的办理,多方共同努力,不仅助推了脱贫攻坚,而且有效凝聚了共识,汇聚了力量。

全国政协十三届二次会议3月10日(星期日)上午8:45在梅地亚两会新闻中心举行记者会,邀请5位政协委员就“新时代政协履职”回答记者提问。图为记者会现场。新华网、中国政府网进行现场直播。新华网/中国政府网 刘厦摄

  中央广播电视总台央视记者:我注意到主持人刚才提到的政协工作的三个新特点以及几个首次,其中都提到了政协委员要在建言资政和凝聚共识方面双向发力,我的问题是,这个双向发力给政协委员在新时代的履职尽责提出了哪些新的要求?

  赖明:政协会议期间,大会听取审议的报告有两个,一个是常委会的工作报告,一个是提案工作报告,这样我们就知道,提案工作在政协工作当中具有非常重要的地位。习近平总书记多次就提高提案质量和提高提案办理质量作出重要指示,刚才主持人佳义也讲到,这一届政协首次就提高提案质量提出了意见。

  赖明:第一,我们要做好双向发力,必须要真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。举一个例子,大家都知道,总书记提出,“既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”,这句话是三重意思,总体上我们既要生态保护,也要经济发展,但是如果经济发展与生态保护发生冲突,那么我们必须坚决守住生态保护的红线。但是,从长远看,从全局看,从综合看,我们保护好了生态环境,就会促进经济社会发展,它的完整含义应该是这样的。

  全国政协十三届二次会议3月10日上午举行记者会,5位全国政协委员赖明、吴为山、潘建伟、霍启刚、石红就“新时代政协履职”回答记者提问。

  赖明:但是大家注意到,频频曝光的祁连山秦岭别墅这些环境破坏问题,其实表明我们一些地方对习近平总书记的“两山”理论是没有领会透的。另外,也有些地方出现了为保护而保护,“一关了之、一禁了之”的现象。我们在调研当中也注意到,在西部某省的一个湖泊景区就有这种情况,为了保护好这个湖泊,当地政府利用湖泊周边草地建设湿地,有效保护了湖泊生态。同时,牧民的收入就得到了很好的增长,2016年,这个湖泊周边的200多户贫困户户均收入达到1.13万元,而且这200多户牧民绝大多数是贫困户,应该讲对改善牧民的生活起到了很大的作用。但是,2018年4月,这个湖泊景区就关掉了,关掉以后农牧民就没有收入了,他们还要养家糊口,又到湖泊周边过度放牧,因为他们放牧非常松散。这样就给我们带来一个问题,就是怎么样把我们的经济发展和生态保护有机地结合起来,这里面既是个科学问题,也是个认识问题,更重要的是要从长远来认真、深刻地领会总书记的“两山”理论。

  赖明:第二,要做好释疑增信。比如习近平总书记强调长江经济带要“共抓大保护、不搞大开发”。而有的地方认为,不搞大开发就是不要大的发展。我们可以想一想,在这样一个覆盖全国11个省份、面积约200万平方公里、人口和生产总值都占到全国的40%左右的地区不能很好地发展会出现什么样的情况?所以我们在调研过程当中也与基层的干部群众一起交流,与他们一起学习理解“共抓大保护、不搞大开发”的核心要义,切实贯彻新发展理念,积极追求高质量发展。

  赖明:还有一点,提高提案的质量,要把基层群众的意见建议反映出来。比如在全国政协十二届四次会议上有一件重点提案,关于健全儿童医疗服务体系的建议,这个提案在当时还是略微有点超前的,今年关于这方面的提案比较多了,是由一名在社区卫生服务中心工作的九三学社社员撰写的,经过层层筛选,作为九三学社的提案提交。这名社员在基层工作,对儿童医疗服务和服务体系当中存在的问题感受非常深切,并参与了大量的调研,提的很多建议就很有针对性,取得了良好的效果。我就回答这些。

  全国政协常委、副秘书长(兼)、提案委员会副主任,九三学社中央副主席 赖明:我们都知道,当前国际形势非常复杂严峻,国内改革发展稳定任务异常艰巨。正如习近平总书记所指出的,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。这样就需要我们更好地凝聚力量,团结奋斗。面对新形势,新一届全国政协和汪洋主席提出,人民政协要加强思想政治引领,完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制,把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程。因此,我们委员的履职要紧扣双向发力,特别是要在凝心聚力上功夫。具体讲有三个方面:

  人民日报记者:我的问题是提给赖明委员的。委员你好,去年全国政协印发了关于提高提案质量的意见,强调提案工作要突出质量导向。您是提案委员会的副主任,请问在您看来应该如何进一步提高提案的质量?

  赖明:第三,要凝聚人心。人民政协是爱国统一战线的组织,具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,聚焦党和国家的中心工作,顺应人民群众美好生活需要,通过人民政协正确发声,可以很好地起到凝聚人心的作用。比如大家可能注意到,前几年九三学社一位委员叫杨佳作了一个叫“点赞正能量、厚爱正能量、弘扬正能量”的大会发言,潘建伟委员作了一个叫“敢于担当,从我做起,为建设科技强国建功立业”等这些大会发言都起到了很好的效果。我的说明完毕。

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